各县（市、区）、开发区教育局、科技局、文化广电体育和旅游局：
为进一步深化校外培训机构治理，全面规范非学科类培训行为，切实维护广大中小学生和学生家长权益，根据《国务院办公厅虎扑篮球规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）、《教育部等十三部门虎扑篮球规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》（教监管〔2022〕4号）、《自治区教育厅等十部门虎扑篮球进一步做好规范非学科类校外培训工作的通知》（桂教监管〔2022〕4号）等文件精神，结合我市工作实际，现就加快推进非学科类培训机构准入审核工作通知如下：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的教育方针，紧扣立德树人根本任务，深入落实党中央、国务院和自治区“双减”决策部署，坚持统筹推进、分类管理，坚持严格准入、规范审批，促进全市非学科类校外培训机构健康有序发展，形成校内校外协同减负、合力育人的良好局面。
二、进一步理顺部门职责
不断强化市级指导，以县为主的管理责任，各县级教育部门要充分发挥“双减”专门协调机制，积极统筹推进非学科类校外培训机构准入审核工作。县级文化艺术、科技、体育等非学科类培训机构主管部门牵头，对属地文化艺术、科技、体育等非学科类培训机构的设置申请进行审核，符合准入条件的，会同本级教育部门联合颁发审核意见书。
三、准入基本条件
设置非学科类校外培训机构，须达到以下基本要求：
（一）举办者资格条件符合相关规定；
（二）具有符合国家、自治区、南宁市相关文件规定的场地、设施、器材，且符合消防、环保、卫生、食品经营等管理规定；
（三）具有符合相关资质条件、依法办理聘用手续、适应培训需要的从业人员；
（四）具有必要的组织机构，健全党组织设置，保障党的工作同步开展，健全机构章程、管理制度和风险防范应急预案；
（五）具有与培训项目相适应的培训目标、计划、课程内容以及保障培训质量的相应措施。
具体设置标准按照《广西文化艺术类校外培训机构准入指引（试行）》（桂文旅发〔2022〕83号，附件1）、《广西壮族自治区科技类校外培训机构准入指引（试行）》（桂科智字〔2022〕80号，附件2）、《广西壮族自治区体育类校外培训机构准入指引（试行）》（桂体办〔2022〕39号，附件3）、《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》（教监管厅函〔2021〕9号，附件4）、《校外培训机构消防安全管理九项规定》（教监管厅函〔2022〕9号，附件5）等文件要求执行。单机构开展不同种类培训项目的，应分别按照对应种类标准进行设置。对上述准入指引中未明确具体要求的相关要素，各县级行业主管部门可结合本地实际自行确定。
四、审核流程
各县级非学科类主管部门应当坚持严格准入、规范审核的原则，从严有序设置非学科类培训机构，防止过度泛滥、无序竞争。审核工作应简便高效，办理时限不超过20个工作日，具体流程如下：
（一）受理申请。申请人根据自身开展的培训项目类别，选择属地对应县级文化艺术、科技、体育等非学科类主管部门提交机构设置申请材料，材料齐全的，主管部门应予受理。单机构开展不同种类培训业务的，应根据项目占比高低确定申请材料受理部门，受理部门接收材料后应联合其他主管部门联合进行审核。
（二）审核材料。主管部门对申请人提交的材料内容进行审核，申请人应确保所提交各项申请材料真实、合法、有效。经查发现伪造、变造或提供虚假材料的，主管部门可将全部材料退回，并将申请人纳入校外培训机构信用管理黑名单。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
（三）现场勘验。主管部门可根据审核工作需要对机构场地进行实地踏勘。
（四）联合颁发审核意见书。主管部门经审查认为符合设置条件的，应当制作审核意见书，加盖公章后转同级教育部门会章。涉及不同种类培训项目的，应由对应主管部门会章后，再转教育部门会章。教育部门认为有必要的，可以要求查看审核卷宗，主管部门应当配合。不符合设置标准的，主管部门应当明确告知机构并说明理由。
五、工作要求
（一）强化部门协同，形成监管合力。各县（市、区）、开发区教育部门要充分发挥“双减”工作专门协调机制作用，建立教育、文化、科技、体育、民政、市场监管、住建、消防等多部门联管共治机制，各单位在职责内强化对非学科类培训机构的监管，共同维护市场秩序，维护家长学生合法权益，确保工作推进平稳有序。
（二）加快推进现有机构重新审核。各县级行业主管部门要指导和督促现有非学科类培训机构按前述程序进行重新审核。符合设置标准的，联合教育部门颁发审核意见书，并依法办理登记。
（三）进一步强化资金监管。各主管部门要强化对非学科类培训机构的常态化监管，严格落实资金监管要求，督促指导培训机构开设监管账户，将所有预收费全额纳入监管。同时，在全国校外教育培训监管与服务平台注册账户，上架课程，开通支付等功能。对新办理审核意见书的机构，原已收取但未完成培训服务的收费资金，应采取预收费银行托管或风险保证金的方式进行监管。
联系人及联系方式：
市教育局校外教育培训监管科：王宗瑜，0771-5500803；电子邮箱：nnsjyjmgk@126.com。
市文广旅局信息科技教育科：黄嘉豪，0771-5621923；电子邮箱：nngdkgk@126.com。
市科技局成果转化与区域创新科：许小叶，0771-5533816；电子邮箱：nn5533816@163.com。
市体育局竞技与青少年体育科：莫茗炜，0771-2191380；电子邮箱：nnstyjjtk@163.com。
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????附件：?1.《广西文化艺术类校外培训机构准入指引（试行）》
（桂文旅发〔2022〕83号）
2.《广西壮族自治区科技类校外培训机构准入指引（试行）》（桂科智字〔2022〕80号）
????3.《广西壮族自治区体育类校外培训机构准入指引
（试行）》（桂体办〔2022〕39号）
4.《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》（教
监管厅函〔2021〕9号）
5.《校外培训机构消防安全管理九项规定》（教监管厅函〔2022〕9号）
6.非学科类校外培训机构设立审核意见书（范本）
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???????????????????????2023年8月2日
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