2016年是“十三五”规划的开局之年。全市教育工作认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕促进教育公平和提高教育质量两大战略主题，以立德树人为根本任务、以优化结构为主攻方向、以深化改革为根本动力、以加强党的领导为坚强保证，深化教育领域综合改革，推动首府教育均衡发展，实现“十三五”良好开局，着力加快首府教育现代化建设。?
一、落实主体责任，全面加强党的建设。?
一是进一步加强理论学习。深入开展“两学一做”学习教育，创新理论学习方式，开展形式多样的干部教育培训活动，深度融合学习平台，做到理论学习党员全覆盖。截止11月，党委中心组开展集中学习4次，共召开党课76场次，党支部（党小组）开展专题学习活动142次，参加学习讨论党员达3156人。?
二是加强基层党组织建设。开展2016年教育系统党组织建设年活动，继续推行党建目标管理责任制，加大民办学校党建工作指导，加强党员队伍建设，规范发展党员，健全党建工作绩效考核评价体系。?
三是加强干部队伍建设。大力推进学习型领导班子创建活动，加强党员干部日常监督和管理，开展因私出国（境）专项治理，出入境登记备案220人。进一步完善竞争性选拔工作机制，提拔直属单位正职领导3人、副职领导11人、改非3人；交流正职领导3人、副职领导1人。加强年轻后备干部储备和培养，组织后备干部185人到上海参加培训学习，选派3名年轻干部赴贫困村担任第一书记或驻村干部。?
四是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任，强化“两个责任”，认真落实“一岗双责”，强化监督检查，深入开展群众身边“四风”及腐败问题查处工作，开展中小学校园商店（小卖部）、食堂专项检查、开学收费检查等一系列检查，主动把党风廉政建设与业务工作同步推进、同步落实。开展形式多样的教育活动，积极开展“以案明纪”警示教育活动，筑牢教育预防防线。?
二、推进改革创新，激发教育发展活力。?
一是科学编制“十三五”教育发展规划。委托南宁市社科院研究、编撰和论证，向135个单位征求意见，组织召开专家论证会，广泛问计于众，编撰完成《南宁市教育事业发展“十三五”规划》和市“十三五”规划教育部分并报市政府审议。积极落实全面深化教育改革，主动做好深化改革绩效考评工作。?
二是加快推进招生和考试评价制度改革。深化高中阶段招生考试制度改革，进一步完善市区高中阶段学校招生录取方案，高中阶段学校招生继续实行网上报名，手机报名客户端正式上线。自治区示范性普通高中指令性招生计划定向生名额录取比例从45%提高到50%，体育中考增设中长跑项目、引入电子计时，体育中考赋分提高至60分。继续推行高一年级平均分班。按照成绩高低、男女比例、任课教师团队等情况， 27所直属公办普通高中1.69万名高一新生实行平均分班，不设立重点班，确保每名高一新生从中考报名录取到入学分班享受到教育公平。?
三是加快推进教师管理机制改革。全面启动实施乡村教师支持计划，增加投入780万元，乡村教师生活补助最低标准从200元提高到300元。积极推进“县管校聘”教师管理改革试点，积极构建城乡教师合理流动机制，探索建立乡村教师队伍建设长效机制。积极推进县（区）域内义务教育校长教师交流轮岗，交流轮岗学校领导330人、专任教师4017人，其中骨干教师1607人。重点引导优秀校长和骨干教师到农村学校、薄弱学校流动，促进县（区）域内校长教师优质资源合理配置。?
四是深入推进教育教学改革。举办教育高端论坛活动，举办南宁市2016年东盟人才活动月教育高峰论坛，“基础教育高端论坛”参加人员800余人，“基础教育高端教学人才巡讲”35场次，受益教师2600人；举办“教育接力——上海?南宁校长论坛”活动，沪邕两地18名知名中学校长分享经验，提高全市教育系统干部职工综合素质。完成并通过鉴定自治区级课题20个、市级课题212个，微型课题研究通过市级鉴定172项，申报市级“十三五”规划课题490项。积极推进学前教育示范性教研组建设活动，开展集体+小组式教研活动，构建培训教研平台。圆满完成“一师一优课，一课一名师”活动，全市晒课29385节，其中晒优课7900多节，数量居广西第一，市教科所成为广西唯一的人民教育出版社课程教材研究基地。我市教师参加全国、全区教学比赛，荣获全国一等奖3个和广西一等奖6个、二等奖1个。?
五是切实加强教育督导。深化教育督导改革，重新调整督学责任区，兴宁区将在今年接受全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（区）国家认定。开展隆安县、横县义务教育学校办学基本标准达标情况专项调研，加大全市县域义务教育均衡发展督导评估，开展市级复核2次、迎检指导督查11次。顺利完成马山县、兴宁区义务教育阶段学生语文、艺术学习质量监测专项督导检查，强化教育督导功能，强化专项监查，开展全市教育信息化、校园欺凌专项治理、第二期学前教育三年行动计划暨特殊教育提升计划（2014-2016年）等实施情况专项督查。?
三、统筹协调发展，不断优化教育结构。?
一是加快推进学前教育普惠发展。继续推进《3－6岁儿童学习与发展指南》实验园（区）建设，组织评选第十一届“宋庆龄幼儿教育奖”，组织开展以“幼小协同，科学衔接”为主题的学前教育宣传月活动，努力提高科学保教水平。隆安县幼儿园等5所幼儿园被评为自治区示范幼儿园，全市共有自治区示范幼儿园47所。加快发展普惠性幼儿园，市本级下达2016年多元普惠幼儿园生均补助经费8800多万元，惠及幼儿园438所幼儿10万名；安排290多万元民办教育发展专项资金，支持民办幼儿园改善保教设备，新增121所多元普惠幼儿园。?
二是加快推进义务教育均衡发展。全面推进学校标准化建设，扎实推动义务教育均衡发展，编制南宁市推进义务教育学区制管理改革（2016—2020年）实施方案，高新区义务教育学区制改革试点成效显著。推行集团化办学改革，形成“核心校+分校”集团化办学模式，拉动新区教育的高品位发展。深入开展初中教学视导活动2次，参与学校11所，参加教师6325人次，实现了“常规视导、骨干示范、专家引领、共同推进”的目的。青秀区、兴宁区高标准通过国家评估，被认定为国家义务教育发展基本均衡县（区），成为自治区、南宁市首批通过国家认定的城区，实现南宁市零的突破。武鸣区、马山县、西乡塘区已通过自治区义务教育均衡发展督导评估，其中，马山县比自治区规划时间提前4年。扎实开展初中视导活动，所有学校开放教学课堂，约3500人次参加视导活动，增进初中学校交流与合作，全面提高初中学校教育质量。?
三是加快推进普通高中突破发展。开展普通高中现状和发展需求情况调研，制订全市普通高中建设发展规划，编撰南宁市普通高中学校常规管理评估细则和评估方案，以评促建，加强学校教育教学常规管理。扎实推进高中新课改，抓好高中尖子生培养，创新提升高中教育教学质量的方式方法，提升普通高中毕业班教学视导质量，实现毕业班视导全覆盖。推进普通高中突破发展工程，市一中等8所学校认定为南宁市普通高中现代化示范学校，武鸣中学等6所学校认定为南宁市特色高中，市四十二中、市四十三中评定为自治区示范性普通高中市级储备学校；认定第二批南宁市普通高中现代化示范立项建设学校、南宁市特色高中立项建设学校和自治区示范性普通高中市级储备学校18所，推荐南宁市第十九中学等6所学校为自治区特色高中立项建设学校。广西希望高中顺利通过自治区教育厅验收评估，至此我市共有自治区示范性普通高中24所，数量保持全区第一位。?
四是加快发展现代职业教育。开展南宁市 “践行鲁班誓言、弘扬工匠精神”活动，办好职业教育活动周，全市中职全日制招生24097人，完成任务115%；中职全日制全口径送生30682人，完成率106%。深化教学改革，强化校企合作，提高学生技能水平，加强教师专业技能培养，我市学生荣获2016年广西职业院校技能大赛一等奖、二等奖和获奖总数继续位居全区各市首位，市六职校两名学生荣获2016年全国职业院校技能大赛网络搭建与运用项目一等奖，实现广西在该赛项金牌零的突破；我市教师在2016年广西中等职业学校文化课教师技能大赛和广西职业院校信息化教学大赛成绩位居全区各市首位。扎实推进县级中专综合改革，横县职教中心、宾阳县职校荣获全区县级中专综合改革优秀奖，五县一区共获奖补资金1250万元。全市中职毕业生就业率97%，本地就业率73%，为富士康输送学生1994人，完成市政府下达任务的249%，助推地方经济社会发展。?
五是积极促进特殊教育融合发展。积极开展特殊教育资源教室配备需求调查和未入学义务教育适龄残疾儿童排查，落实随班就读、送教上门，保障适龄残疾儿童接受合适教育的权利。组织开展“交通银行特教园丁奖”评选活动，投入30万元专项经费开展特殊教育教师培训，提高特殊教育教师专业水平。组织开展南宁市2016年特殊教育教师教学技能比赛活动，荣获广西首届特殊教育教师教学技能大赛二等奖3名、三等奖4名。?
六是扶持引导民办教育健康发展。制定2016年度南宁市民办教育发展专项资金的分配方案，规范民办教育发展专项资金管理，提高资金使用效益，安排设备购置经费1182.46万元，惠及民办学校62所；教师培训经费71万元，700名民办学校参加培训。开展民办教育培训机构年审，重点检查民办学校办学行为、教育管理和教学质量，进一步规范民办学校办学行为。联合市公安局、市工商局开展全市文化教育培训机构排查整治，切实维护教育者合法权益，促进教育培训市场健康发展。全市现有教育培训机构277家，开展文化教育培训13.90万人次。?
七是推进学习型城市建设。新增南宁市文学院为南宁市社区文学教育基地，充分发挥南宁市终身学习公共服务平台作用，推进社区教育线上线下发展。广泛开展全民终身学习教育，开课5653期13300课时，培训社区居民211772人次，培训课程具有地方特色，打造特色社区教育品牌。西乡塘区被教育部评为全国社区教育实验区，兴宁区民生街道、青秀区新竹街道、西乡塘区北湖街道被评为全国社区教育示范街道。?
四、注重绿色发展，实施立德树人工程。?
一是加强和改进中小学德育工作。持续推进课程育德工作，积极开展环境教育，实现全市所有学段、学科全覆盖。组织开展“文明校园”教育宣传，《中小学生守则》学习宣传活动形式多样，引领和规范学生思想品德和言行举止。开展文明上网专题教育，举办全市信息技术学科教师技能比赛和“青少年文明上网”电脑制作比赛，规范学生上网行为，有效传递文明上网正能量。联合文明办、市妇联开展“好家风好家训”征集评选展示，组织“社会主义核心价值观”主题民（童）谣诵读活动，开展“我说核心价值观”立体化宣传，开展南宁市未成年人“童心向党”合唱比赛，评选第四届南宁市美德少年125名，将核心价值观潜移默化融入学生思想教育。?
二是加强学校体育工作。按时完成2015年国家学生体质健康标准数据上报，开展直属学校体育教师身体素质和教学技能测试。遴选全国青少年校园足球特色学校及试点县（区），举办2016年南宁市校园足球比赛，努力推动青少年校园足球运动广泛开展。积极开展各项体育运动比赛，举办南宁市第十五届“新阳杯”小学生乒乓球比赛、中学生排球比赛等，组队参加广西第十一届学生运动会。组织2016年初中毕业升学体育与健康考试，共有7.6万名考生参加考试。?
三是加强学校卫生工作。大力开展爱国卫生运动，清除卫生死角。全市中小学、幼儿园投入经费181.6万元，重点区域环境卫生整治4.86万次，清理蚊幼孳生地6.19万处，灭蚊面积650万平方米。着力防控寨卡病毒、手足口病、腮腺炎、水痘等传染病，广泛开展食品卫生安全宣传教育，无校园群体性食品安全事件发生。率先在小学高年级开展防艾宣传教育，给全市中学新生发放防艾健康教育自该16万份，编印和免费发放防艾知识宣传资料，确保全市中学生人手一份，着力提高防艾知识知晓率。南宁市教育局荣获南宁市防艾攻坚工程突出成绩集体。?
四是加强学校审美教育。坚持开展南宁市音乐教师“五项技能”基本功比赛，促进提高音乐教师教学技能。推进高雅艺术进校园，举办南宁市第十八届中小学艺术节，参评作品3万多幅，参演节目169个，艺术教育成绩斐然，参加全国第五届中小学生艺术展演活动，节目类荣获一等奖2个、三等奖3个，2篇论文荣获二等奖，1幅作品荣获一等奖。?
五是广泛开展校外教育。加强校外教育师资队伍建设，举办校外活动辅导教师培训20多期，培训辅导教师3000多人次。创新校外教育育人新模式，面向全市中小学生举办艺术、语言、趣味英语等公益培训班50多期200多学时，参训学生2000多人次，设立学校公益培训点20个，惠及学生8000多名。荣获广西“书香校园.阅读圆梦”网络征评选活动优秀组织奖。广泛开展读书教育系列活动，提升青少年学生的人文素养。荣获全国爱国主义读书教育活动组织特等奖。机器人科技实践活动、航空航天模型、车辆模型、科技实践活动和科普教育活动广泛开展，校外科技教育成绩显著，2016年首届创客活动暨第七届青少年机器人活动第三次夺冠并包揽前三名；在全国处于领先地位。参加第31届广西青少年科技创新大赛获奖项目84个，获奖率95.5%，居全区之首；实现2016年VEX机器人世界锦标赛卫冕冠军，是唯一一支能够连续两届夺取该项目冠军的队伍。参加全国青少年航空航天模型大赛和车辆模型大赛，获金牌5个、银牌4个、铜牌5枚，获奖成绩名列全区第一，在全国位居前列。荣获全国《全民科学素质行动计划纲要》“十二五”实施工作先进集体、广西青少年科技创新大赛优秀组织单位、南宁市全民科学素质工作先进单位、南宁市青少年爱科学实践活动先进集体。大力开展体育与拓展实践活动，举办足球、“三棋“（围棋、象棋、国际）、啦啦操、健身操舞、 “绳勇少年”跳绳比赛等竞赛活动。参加全国青少年健身操舞、啦啦操大赛，获得全国单项冠军17个、亚军5个，获奖成绩名列全区第一，在全国位居前列。荣获全国青少年健身操舞、啦啦操大赛最佳组织奖。?
六是加强语言文字工作。组织200多所学校上万人次参加南宁市2016年汉字听写大赛，广西大学附属中学作为大赛一等奖代表南宁市参加全区汉字听写大赛荣获第一名；组织1000多所学校近百万人次开展校园中华经典诵读活动，荣获2016年“书香南宁”全民诵读电视大赛一等奖，多个组别参赛作品获得全区一等奖。开展第19 届全国推广普通话宣传周活动，联合市民委等部门开展地铁、学校、商场等社会用字检查，进一步提升南宁市窗口单位的语言文字应用水平。完成普通话水平等级测试近万人次，测试量稳居全区第一。推进教育部语言资源保护工程，完成南宁市白话、平话和武鸣县城官话、宾阳县城客（平）话的增补采录，开展隆安县、宾阳县国家三类城市语言文字工作复评。?
五、加强法治教育，维护学校安全稳定。?
一是大力推进教育法治建设。配合市人大深入宾阳县等6个县区的学校开展执法检查，协助市人大开展校园安全管理立法调研和《虎扑篮球用地保护条例》修订立法调研，协助市法制办起草《虎扑篮球生课外托管机构管理办法（草案）》，促进教育治理体系和治理能力现代化。组织新任科级（校级）领导参加任前法律知识培训考试，组织全市教育系统开展普法培训考试和“12.4国家宪法日”系列宣传活动，进一步提高教育系统领导干部和广大师生的法治意识和法律素养。开展行政执法监督和行政执法案卷专项检查，全面开展网上行政执法电子监察，进一步推行权力清单、责任清单制度，深入推进依法行政、依法治校，提升法律顾问服务水平，规范行政执法行为。推进“放管服”改革，优化政务服务，全年共认定高级中学、中等职业学校教师和中等职业学校实习指导教师资格2920人，受理办结民办学校变更4件、民办学校设立2件、民办学校筹设同意1件，按时办结率100%。?
二是切实保障校园和谐稳定。落实“一岗双责”，层层签订安全稳定工作目标管理责任书，开展2016年虎扑篮球幼儿园“护校安园”行动、“平安校园基层行”活动，加强校园安全管理。强化教育演练，把培养学生安全防护意识同日常教学相结合，积极开展安全教育日主题活动，组织各中小学校集中开展防震应急疏散演练和校园反恐防暴、消防应急疏散演练，提高师生安全意识和技能。共发放反恐宣传单8万多张，反恐宣传挂图500多幅，反恐防恐宣传海报300多张，反恐知识手册1万份；反邪教挂图5000幅，反邪教板报150张，开展安全教育宣传活动416次，总计参与人数18万人次。以防汛安全为重点，认真组织“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，开展危旧房屋专项排查治理，全面排查消除隐患，确保校园安全稳定。加强校园安全防范应对措施，强化青少年儿童防溺水、学生交通安全教育和管理，妥善处置群访事件维护教育系统稳定。?
六、推动共享发展，大力促进教育公平。?
一是教育精准扶贫初见新成效。全力推进教育精准扶贫“七大帮扶计划”，加强贫困村教育基础设施建设，安排专项资金1000万元，用于12所贫困村学校基建项目，目前主体在建6所，完成建设6所。精准实施教育帮扶计划，从2016年秋季学期起，对全区建档立卡贫困户适龄在园幼儿免除保育费和教育费，对就读普通高中的建档立卡贫困户子女免除学杂费（包括学费、课本费和住宿费），普通高中建档立卡贫困户学生获得国家助学金3500元/生·学年。建立南宁市“市—县—乡—村”四级结对帮扶机制。截止10月底，40所市直中小学校以“一帮一或一帮几”的形式分别与54所县区中小学校结成帮扶对子。?
二是着力提升学生资助精准水平。精准实施教育帮扶计划，完善资助对象瞄准机制，启用指静脉(人脸)身份识别系统, 对全市公办职校2.7万名中职学校受助学生实行动态管理。开展城区、开发区资助资金财务专项审计，全年组织资助政策落实情况专项督查7次。落实对建档立卡贫困户子女就学实施 15 年免费教育，提高中职师范类专业学生生活费补助标准，实现从学前教育到高等教育各阶段学生资助政策全覆盖。全年投入学生资助资金6.85亿元,受惠学生62.24万人次。继续实施农村义务教育营养改善计划，扩大农村义务教育营养改善计划覆盖面，惠及五县及武鸣区、青秀区、邕宁区农村义务教育公办学校学生40万人。继续全部免除农村义务教育阶段学生学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费。2016年农村义务教育经费保障机制资金6.71亿元、城市义务教育学校预算内生均公用经费预算2.32亿元及时拨付到位。?
三是积极推动城乡教师均衡发展。以“践行社会主义核心价值观? 争做新时期‘四有’老师”为主题，开展2016年虎扑篮球师德教育活动，加强师德师风建设。组织全市中小学教师考试招聘，发布招聘岗位1692个，计划招聘中小学教师2307人。多渠道扩充乡村学校优质教师来源，积极实施义务教育阶段学校教师特设岗位计划，申报招录特岗教师222人，定向培养全科教师200人，进一步改善乡村教师资源配置，满足乡村学校教师补充需要。定制教师培训本地化菜单，积极推进网络研修社区建设，推进县区教师培训团队建设和基地校建设，完善教师培训体系，加大名师培养力度。?
四是实施教育基础设施提升工程。加快推进自治区“双千计划”、“全面改薄”项目建设，改扩建中小学校1030所，全面完成自治区为民办实事教育建设项目。市本级教育基建项目加快推进，南宁市第三中学初中部青秀校区、五象新区第一实验小学等15所中小学、幼儿园在2016年秋季学期建成并投入使用，其中市区新建成学校13所，增加学位2.36万个。加强学校教育信息化基础建设，新增200所义务教育学校400间教室实现班班通，已有1064所学校实现多媒体教室全覆盖，占全市中小学校的64%；569所学校配备计算机教室，占全市中小学校的32%；1623所学校接入互联网，接入率98.2%；653个教学点100%实现数字教育资源全覆盖，实现优质教育资源公平共享。?
五是依法保障入学公平。严格执行招生纪律，加强政策宣传，简化招生流程和手续，超额完成中小学招生任务。2016年全市小学计划招生10.52万人，实际招生11.62万人，完成招生计划110.46%；初中计划招生8.98万人，实际招生9.22万人，完成招生计划102.67%；普通高中计划招生4.51万人，实际招生4.74万人，完成招生计划105.10%；中职学校招收全日制学生2.38万人，完成招生任务113%。妥善安排进城务工人员随迁子女接受义务教育，2016年全市义务教育阶段学校接收的随迁子女人数约13万人。加强农村留守儿童和孤残儿童关爱，建立农村留守儿童档案和成长记录袋，建好家校经常联系渠道，强化留守儿童与父母间的沟通，确保农村留守儿童和孤残儿童有学上、能上学，上好学。?
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