各县区、开发区教育局，市教育局各直属学校，各事业办、民办学校：
为了贯彻落实习近平总书记虎扑篮球学生近视问题的重要批示精神，切实加强我市儿童青少年视力保护工作，实现我市儿童青少年近视率明显下降的工作目标，根据教育部等八部门《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号）要求，结合我市实际，我局制定了《虎扑篮球、幼儿园防控近视工作方案》，现将《虎扑篮球、幼儿园防控近视工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：1.虎扑篮球、幼儿园防控近视工作方案
2.虎扑篮球、幼儿园防控近视工作落实情况检查表（月报表）
南宁市教育局
2019年5月24日
附件1
虎扑篮球、幼儿园防控近视工作方案
为切实加强我市中小学、幼儿园防控近视工作，有效降低儿童青少年近视发生率，保障儿童青少年健康成长，按照教育部等八部门《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号）要求，结合我市实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以促进广大儿童青少年体质健康水平为核心，按照“预防为主、综合防控、常抓不懈、全员参与”的工作原则，将“防控近视”工作（以下简称“防近”工作）融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。坚持科学用眼爱眼护眼正确导向，坚持视力健康长期跟踪和有效干预，利用家校联合、社会力量共同开展儿童青少年近视防控，为儿童青少年的明亮未来打下坚实基础。
二、工作目标
近期目标：到2023年，力争实现全市儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低1个百分点。
远期目标：到2030年，实现全市儿童青少年新发近视率明显下降、视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。
三、工作措施
（一）加强学校规章制度建设，规范管理“防近”工作。
1.加强视力健康管理。建立健全由校领导、各部门负责人、班主任、校医（保健教师）、家长代表、学生视力保护委员和志愿者等人员组成的视力健康管理队伍。将“防近”工作纳入学校管理、教师管理和班级管理内容，明确各部门和人员“防近”工作职责，并将“防近”工作列为年终考核、班级评优评先的重要内容。加强医务室（卫生室、保健室）建设，按标准配备校医和必要的药械设备及相关监测检查设备。（牵头部门：校办）
2.减轻学生学业负担。严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。统筹管理年级组和学科组作业数量、时间和内容。小学一、二年级不布置书面家庭作业，其他年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段合理安排作业时间。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间。科学布置作业，提高作业设计质量，促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，减少机械、重复训练，不得使学生作业演变为家长作业。（牵头部门：教务处）
3.加强考试管理。严格控制义务教育阶段校内统一考试次数，小学一、二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名；严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据；严禁以各种名义组织考试选拔学生。（牵头部门：教务处）
4.坚持眼保健操等护眼措施。中小学校要严格组织全体学生每天上下午各做１次眼保健操，认真执行眼保健操流程，做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清洁卫生。教师要教会学生正确掌握执笔姿势，督促学生读写时坐姿端正，监督并随时纠正学生不良读写姿势，提醒学生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。教师发现学生出现看不清黑板、经常揉眼睛等迹象时，要了解其视力情况。（牵头部门：政教处）
5.强化户外体育锻炼。强化体育课和课外锻炼，确保中小学生在校时每天１小时以上体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一、二年级每周４课时，三至六年级和初中每周３课时，高中阶段每周２课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动，按照动静结合、视近与视远交替的原则，有序组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺，防止学生持续疲劳用眼。全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，督促检查学生完成情况。（牵头部门：教务处）
6.科学合理使用电子产品。指导学生科学规范使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。（牵头部门：政教处，配合部门：教务处）
7．定期开展视力监测。严格落实学生健康体检制度和每学期２次视力监测制度，对视力异常的学生进行提醒教育，及时告知家长带学生到公办眼科医疗机构检查。做好学生视力不良检出率、新发率等报告和统计分析，配合医疗卫生机构开展视力筛查。及时把视力监测和筛查结果记入儿童青少年视力健康电子档案。小学要接收医疗卫生机构转来的儿童青少年视力健康电子档案，确保一人一档，并随学籍变化实时转移。（牵头部门：总务处）
8.倡导科学保育保教。严格3-6岁儿童学习与发展指南，重视生活和游戏对3-6岁儿童成长的价值，严禁“小学化”教学。要保证儿童每天2小时以上户外活动，寄宿制幼儿园不得少于3小时，其中体育活动时间不少于1小时，结合地区、季节、学龄阶段特点合理调整。为儿童提供营养均衡、有益于视力健康的膳食，促进视力保护。幼儿园教师开展保教工作时要主动控制使用电视、投影等设备的时间。（责任人：幼儿园园长）
（二）开展视力保护宣传教育，培养学生良好用眼卫生习惯。
1.加强学校卫生与健康教育工作。各中小学要积极发挥健康教育课的主渠道作用，落实健康教育课程中视力保护、近视防控等知识内容教学，小学要将学习做眼保健操作为新生入学教育的重要内容，学校教室内要配备眼保健操挂图，供学生学习。低年级重点教会正确的读写姿势、培养良好的用眼卫生行为习惯。（牵头部门：政教处）
2.集中开展保护视力教育。每学期开学初和学期结束放假前，通过品德与生活课或体育与健康课、主题班队会等形式，集中对学生进行一次保护视力教育。（牵头部门：政教处）
3.开展形式多样的宣传教育活动。利用学校多媒体教学一体机、LED视屏、广播、宣传栏等形式，经常性宣传科学用眼、预防近视等眼保健知识，提高学生的爱眼、护眼意识。（牵头部门：政教处）
4.通过家长会、家长学校、致家长信函等形式向学生家长宣传爱眼护眼知识。指导和督促家长为孩子提供足够的户外体育锻炼时间，控制孩子近距离用眼和使用电子产品时间，及时纠正孩子不良的用眼卫生习惯。（牵头部门：政教处）
（三）完善教学、生活设施，为学生创建良好视觉环境。
1.教室、宿舍、图书馆（阅览室）等场所采光和照明符合国家标准要求。中小学校教室采光和照明要严格执行《中小学校教室采光和照明卫生标准》(GB 7793-2010)要求，其中教室课桌面上的维持平均照度值不低于300lx，照度均匀度不低于0.7；教室黑板应设局部照明灯，维持平均照度值不低于500lx，照度均匀度不低于0.8。照明灯安装应低于电风扇，避免照明情况下电风扇转动造成灯光闪烁影响视力。（牵头部门：总务处）
2.定期调整座位和课桌椅。根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，每月至少调整一次座位。学校应按《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》(GB/T 3796-2014)采购和使用课桌椅，采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器使用固定课桌椅的学校，每个教室至少配置3种型号，且每学期应进行适应学生身高、坐高的课桌椅调配；使用可调节课桌椅的学校，每学期至少进行一次适应学生身高、坐高的课桌椅高度调整。（牵头部门：政教处；配合部门：总务处）
四、组织实施
（一）提高政治站位，狠抓工作落实。市教育局成立防控儿童青少年近视工作领导小组，领导小组下设办公室，统筹协调全市中小学、幼儿园防控近视工作。各县区、开发区教育局相应成立“防近”工作领导小组；各中小学、幼儿园要成立“防近”工作领导小组，学校校长、幼儿园园长任领导小组组长，统筹协调学校各部门“防近”工作，确保工作有人抓，有人负责；制定学校“防近”工作计划或实施方案，明确学校各部门及相关人员“防近”工作职责和要求；定期组织人员检查“防近”工作落实情况，并填写《虎扑篮球、幼儿园防控近视工作落实情况检查表》报主管教育局备查；把“防近”工作列入年度绩效考评内容，并与绩效考评、奖励挂钩，推动“防近”各项工作全面有效开展，保障儿童青少年“防近”各项工作落到实处。
（二）加大经费投入，改善学校教学条件。各学校要加大经费投入力度，不断改善学校教室采光与照明、课桌椅配置等教学条件，使教学设施和条件符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》《中小学校教室采光和照明卫生标准》《学校课桌椅卫生标准》等相关卫生标准，为学生营造良好的学习视觉环境。
（三）积极探索科学“防近”，提高儿童青少年近视防控实效。各中小学、幼儿园要大胆创新“防近”工作机制，积极探索推进儿童青少年近视防控工作的有益做法，预防学生视力出现快速下降趋势。
（四）打造一批示范性学校，充分发挥示范引领作用。各县区、开发区教育部门和各中小学、幼儿园要全面落实儿童青少年近视防控工作要求，及时总结推广典型经验，积极推动儿童青少年近视防控工作，努力打造儿童青少年近视防控示范学校，充分发挥示范学校的辐射、引领作用。
（五）强化自查自纠，促进各项工作全面开展。各中小学、幼儿园要将儿童青少年近视防控工作列入学校卫生工作自查自纠内容，通过自查自纠，及时整改存在的问题，全面推进学校各项“防近”工作的有效开展。
（六）建立学校“防近”工作考核机制。学校应把儿童青少年近视防控工作列为教职工年度绩效考核、评优评先的重要内容，对成绩突出的个人给予表彰奖励，学校德育部门每学期应对视力保护好的学生予以表彰。对不认真落实“防近”工作制度，造成学校不完成近视防控任务的部门和个人给予通报批评。
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