为认真贯彻落实中共中央国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》和中共中央办公厅 国务院办公厅印发《虎扑篮球全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》的文件精神，根据《自治区教育厅办公室虎扑篮球落实2021年<学生体质健康监测评价办法>等三个办法及配合做好<国家学生体质健康标准（2014修订）>测试抽查复核工作的通知》（桂教办〔2021〕677号）工作要求，牢固树立“健康第一”的思想，扎实推进学校体育工作，多措并举，改革创新，强化体育课内教学和课外锻炼，推动学校体育工作进一步发展，促进青少年身心健康、体魄强健。现将我市2021年学校体育工作情况报告如下：
一、基本情况
全市共有各级各类中小学幼儿园3352所，在校人数166.13万人，专任教师9.44万人。其中，幼儿园1886所，在园人数32.61万人，专任教师1.67万人；小学1085所，在校生76.48万人，专任教师4.27万人；初中263所，在校生31.03万人，专任教师2.18万人；普通高中80所，在校生15.96万人，专任教师1.05万人；中等职业技术学校28所，在校生9.9万人，专任教师2365人；特殊教育学校10所，在校生1443人，专任教师313人。
二、主要措施
（一）健全组织机构，形成长效机制。
为切实加强对学校体育工作的领导，南宁市教育局根据实际情况组建学校体育工作领导小组，组长由市教育局分管副局长担任，成员由法规科、计财科、基教科、职成科、督导室、体卫艺科、人事科等部门相关负责人组成，领导小组定期召开学校体育工作会议，制定学校体育发展规划和工作计划，加强对学校体育工作的管理和督导，全面推进我市学校体育工作的实施，促进我市学校体育工作进一步发展。
（二）加大经费投入，改善办学条件。
为提高学校体育资源配置与保障水平，加强体育场馆和器材设施标准化建设，在结合各校实际情况、科学合理进行整体规划布局的基础上，2021年新建学校田径场17个、体育馆9个、篮球场、排球场、羽毛球场等共计115个，改扩建田径场12个、体育馆5个、篮球场、排球场、羽毛球场等共计22个。同时，按照教育部的配备标准，结合学校场地条件、体育教学需要和体育传统特色，为中小学校添置体育器材，实现学校体育器材设施的标准化配备。
（三）实施课程计划，落实锻炼要求。
1.规范教学常规，提高中小学体育教学质量。南宁市教育局从教师备课、授课课、课后以及考核四方面对体育教学提出明确而具体的要求，规范我市中小学体育教学。严格要求按照国家规定的课程计划开足、开齐体育与健康课程，课程还融入社会主义核心价值观教育，要求寒暑假期间给学生布置简单、可行、便于操作的体育作业，在家长的监督和配合下完成，让学生坚持每天至少锻炼一小时，强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。
2.执行课程计划，提高体育课的教学质量。要求各县区、开发区教育局和各中小学校认真落实自治区文件规定，开齐开足体育课程，即小学体育课为每周4学时、中学为每周3学时，并按照《〈体育与健康〉教学改革指导纲要（试行）》的要求，深化我市中小学体育教学改革，构建以“教会、勤练、常赛”为基础的教学新模式，帮助学生掌握1至2项运动技能，促进中小学生运动能力、健康行为、体育品德等核心素养的形成。
3.制订工作方案，落实相关政策。
南宁市教育局印发了《南宁市教育局虎扑篮球进一步加强中小学生体质健康监测评价工作的通知》《南宁市教育局虎扑篮球做好2021年南宁市国家学生体质健康标准测试上报复核工作的通知》等文件，要求各县（市、区）、开发区教育局，各学校要对体质健康管理内容定期进行全面监测，实施学生体质健康测试精准测量、精准分析、精准干预的“三精准”提升工程，建立完善以体质健康水平为重点的“监测——评估——反馈——干预——保障”闭环体系，做到应测学生全覆盖，应报学校全覆盖。县（市、区）、开发区教育局和各直属学校按照国家学生体质健康标准要求认真组织学生进行体质测试，按时将我市1463所中小学的1348443万名学生的测试数据上报全国学生体质健康标准数据中心，上报率为100%，优良率为44.93%。
2021年10月-11月，教育部对我市隆安县、青秀区共8所中小学开展《国家学生体质健康标准》测试抽查复核工作，相关学校积极配合督查组抽查复核工作，圆满完成教育部对我市《国家学生体质健康标准》抽查复核任务，得到督查组各位专家的肯定。
4.开展阳光体育，推行大课间体育活动制度。
南宁市教育局对大课间阳光体育活动的开展提出明确要求：以县（市、区）、开发区为单位整体推进大课间阳光体育活动，同时，把大课间阳光体育活动纳入学校课程，列入学校总课程表，实行课程化管理，做到计划详实、内容丰富、时间保证。为促进校园体育文化建设，打造“一校一品，一校多品”的特色和品牌，制定《南宁市直属中小学校体育大课间评比活动方案》，要求全校学生参加，因受场地限制不能全校参加的，在赛前预备会上抽签确定该校的参赛年级。时间控制在30分钟，活动要展示学生良好精神面貌好,充分体现当代中小学生团结友爱的集体主义精神，以及自强、自信、朝气蓬勃、充满青春活力的风貌。通过体育大课间活动让学生得到锻炼的同时，也培养了学生良好的锻炼习惯和组织纪律。
（四）做好体育中考，突出育人特色。
强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健，更好地实现学校体育课程目标，2020年在疫情防控的特殊时期，市教育局将体育中考项目调整为广播体操（特色校本操），2021年，通过对体育中考方案调整进行研判，并对市区、乡镇考点学校进行风险排查，制定《南宁市2021年初中学业水平考试体育与健康测试实施方案》，并召开方案解读暨考务工作培训，指导学校做好各项备考工作。同时，由专家组成指导小组，深入学校进行调研及指导备考工作。
2021年，市区报名参加体育中考的总人数为48252人，共设市区集中测试考点学校8所，市区乡镇集中测试考点学校33所，市区缓测考点学校1所，各县、区测试地点由本县、区教育局统筹安排。通过统计所有体育中考项目均有学生参测，其中女生800米20266人，男生1000米22971人，民族体育项目抛绣球男生16157人，女生6778人。
（五）加强足球教学，推动特色发展。
校园足球是学校体育工作的重要组成部分。为贯彻《国务院办公厅虎扑篮球印发中国足球改革发展的方案的通知》和《教育部等6部门虎扑篮球加快发展青少年校园足球的实施意见》精神，近年来，我市校园足球始终以促进青少年体育身心健康体魄强健为目标，倡导中小学生积极参与足球运动。
1.普及校园足球，让学生爱学、爱动、快乐。一是在《体育与健康》课程中普及足球运动知识和技能，让学生了解足球运动，学习基本的足球运动技能，引导学生积极参与到足球运动中来。二是开设足球选修课、社团课。各学校积极开展足球选修课和课后服务，成立学生足球协会，开设足球社团，让感兴趣的学生在校内得到虎扑篮球练习提高足球技能的机会，为培养有一定竞技能力的足球苗子打下基础。三是落实校、县、市、区四级足球竞赛机制。市教育局每年制定学校体育竞赛规程，每年投入30万元组织开展市级“千里杯”足球赛，各学校、县（市、区）组织队伍参赛。2021年南宁市第六届“千里杯”校园足球联赛共设立6个组别，增设了男子、女子丙组（小学组）的比赛，来自南宁市直属学校、10个城区、5个县区127支球队的2100多名中小学学生参加比赛，参赛队伍以及人数均突破历年记录。通过校、县、市三级比赛挑选优秀队员组队参加自治区级比赛，在广西第七届“千里杯”校园足球联赛中，南宁市荣获初中女子组第一名，高中女子组第二名，高中男子组第三名，初中男子组第四名。在2021年全国青少年校园足球夏令营系列活动省级校园足球夏令营最佳阵容，南宁市共有46人入选，其中小学组24人，初中组12人，高中组10人。
2.体教融合进校园，特色校园足球蓬勃发展。一是专业引领。南宁一中、五中、十七中、三十七中等足球特色学校通过与广西足协、专业俱乐部合作的方式，请专业教练员进学校开展专项训练，提升学校足球队伍竞技水平和能力，同时通过特色学校引领，带动整个南宁市校园足球的竞技氛围和水平。二是聘请专业教师。校园足球特色学校，聘请专业的运动员、教练员到学校开展足球专业课、社团课，解决学校缺少足球教练员的问题，提升学生足球技能。三是完善培养办法。不少学校结合学校实际，制定学校校园足球校本课程，从队员的培训计划、训练方式、竞赛方案，建立有针对性的学习与训练计划，安排老师进行针对性辅导，为足球队员日常学习提供全方位支持，切实保障队员们文化课程的学习质量，体现体教融合在培养专业队员“技能文化两不误”的优势。近年来，我市通过先进的培训模式，成功培养出了一批优秀的足球运动员，近200名学生荣获国家“一级运动员”、“二级运动员”称号，2021年南宁市第十七中学潘彦宏同学成为广西唯一入选U17国家女子足球队的队员。这是近三十年来广西首位入选国家女子足球队集训的女子足球运动员。
（六）开展技能培训，提高教学水平。
为加强中小学体育教师队伍建设，不断提高教学质量，我市积极开展体育教师技能培训,加强体育教师技能测试，提升体育教师专业化水平，切实提高体育与健康课教学质量。一是2021年3月20日开展南宁市直属学校体育教师身体素质和教学技能测试活动，通过耐力跑、队列队形、篮球基本技能等方面的测试，对市教育局直属学校全体体育教师身体素质和教学技能进行大检阅。二是每个月第一、三个星期的星期日上午对局直属学校教龄5年（含5年）以下体育教师进行学校体育教学模式培训和专项运动技能测试。三是举办中小学体育教师优质课比赛、虎扑篮球体育教师教学能力提升培训班、学校体育一体化课程建设培训活动、学校体育教师体操类（高考专项）培训班等培训和比赛。四是积极组织参加教育厅、区体育局举办的啦啦操、武术、跳绳、跆拳道、轮滑等项目学习班。
在刚刚结束的2021年广西壮族自治区中小学教师教学技能大赛中，五象实验一小陈上海老师荣获一等奖第一名，天桃实验学校李苹老师荣获二等奖。在全区中小学优秀体育与健康课教学评选活动中，我市荣获一等奖7人，二等奖11人。
三、主要成效
落实课程计划，开展大课间阳光体育活动，组织教师技能培训，进行体育中考改革，这一系列举措提高了南宁市中体育教育教学水平，极大地促进了学生体质健康水平提高和教师素质的提升；同时组织参加自治区级赛事，为各校创造了经验交流的机会，助推了学校体育竞技水平的提升，广大学生在比赛中锻炼体魄、增进技能，培养团队协作能力和群体意识，为我市推进学校体育、基础教育和培养高素质体育后备人才打下坚实的基础。2021年，我市有11所中小学校被授予“全国青少年校园足球特色学校”，有10所幼儿园被授予“全国足球特色幼儿园”，目前全市共有148所全国青少年校园足球特色学校和足球特色幼儿园。有南宁沛鸿民族中学、南宁市第一中学、南宁市五象新区第二实验小学等3所学校被评为“广西体育特色示范学校”。
我市学校体育工作尽管取得一定的成效，但在工作中仍然存在少数校体育教师配备不足、体育场地狭小，器材不足、比赛经费不足等问题，我们将在市委市政府的正确领导下，在自治区教育厅的大力支持下，在市体育部门的积极配合下，抓住重点，攻坚克难，推进我市学校体育工作再上一个新台阶。
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南宁市教育局
2022年2月24日
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